衛生(shēng)部關于保健食品等三類食品原料問題說明(míng)
近來(lái)衛生(shēng)部政務公開(kāi)辦公室接到多(duō)份政府信息公開(kāi)申請(qǐng),咨詢特定物品能否作(zuò)為(wèi)食品原料。為(wèi)方便群衆了解相關政策法規,增加食品衛生(shēng)工作(zuò)的透明(míng)度,特就普通(tōng)食品、保健食品和(hé)新資源食品原料有(yǒu)關問題說明(míng)如下: 一、普通(tōng)食品、新資源食品原料的界定與管理(lǐ) 1.衛生(shēng)部于2007年發布《新資源食品管理(lǐ)辦法》(中華人(rén)民共和(hé)國衛生(shēng)部令第56号),規定新資源食品包括:(一)在我國無食用習慣的動物、植物和(hé)微生(shēng)物;(二)從動物、植物、微生(shēng)物中分離的在我國無食用習慣的食品原料;(三)在食品加工過程中使用的微生(shēng)物新品種;(四)因采用新工藝生(shēng)産導緻原有(yǒu)成分或者結構發生(shēng)改變的食品原料。 屬于上(shàng)述情形之一的物品,如需開(kāi)發用于普通(tōng)食品的生(shēng)産經營,應當按照《新資源食品管理(lǐ)辦法》的規定申報批準。 2.衛生(shēng)部2002年發布《關于進一步規範保健食品原料管理(lǐ)的通(tōng)知》(衛法監發〔2002〕51号),公布《既是食品又是藥品的物品名單》,名單當中的物品,可(kě)用于生(shēng)産普通(tōng)食品。又于2010年發布《可(kě)用于食品的菌種名單》(衛辦監督發〔2010〕65号),名單中的菌種可(kě)用于生(shēng)産普通(tōng)食品。 3.衛生(shēng)部1998年下發《關于1998年全國保健食品市場(chǎng)整頓工作(zuò)安排的通(tōng)知》(衛監法發〔1998〕第9号),将新資源食品油菜花(huā)粉、玉米花(huā)粉、松花(huā)粉、向日葵花(huā)粉、紫雲英花(huā)粉、荞麥花(huā)粉、芝麻花(huā)粉、高(gāo)梁花(huā)粉、魔芋、鈍頂螺旋藻、極大(dà)螺旋藻、刺梨、玫瑰茄、蠶蛹列為(wèi)普通(tōng)食品管理(lǐ)。 4.已經獲批使用的新資源食品原料名單,可(kě)訪問衛生(shēng)部網站(zhàn)《新資源食品名錄》欄目查詢。 二、普通(tōng)食品、保健食品原料的界定與管理(lǐ) 1.《關于進一步規範保健食品原料管理(lǐ)的通(tōng)知》公布了《可(kě)用于保健食品的物品名單》和(hé)《保健食品禁用物品名單》。保健食品原料的具體(tǐ)管理(lǐ)規定,請(qǐng)參照該通(tōng)知。 2.衛生(shēng)部2007年、2009年分别發布《關于“黃芪”等物品不得(de)作(zuò)為(wèi)普通(tōng)食品原料使用的批複》(衛監督函〔2007〕274号)、《關于普通(tōng)食品中有(yǒu)關原料問題的批複》(衛監督函〔2009〕326号),規定我部2002年公布的《可(kě)用于保健食品的物品名單》所列物品僅限用于保健食品。除已公布可(kě)用于普通(tōng)食品的物品外,《可(kě)用于保健食品的物品名單》中的物品不得(de)作(zuò)為(wèi)普通(tōng)食品原料生(shēng)産經營。如需開(kāi)發《可(kě)用于保健食品的物品名單》中的物品用于普通(tōng)食品生(shēng)産,應按照《新資源食品管理(lǐ)辦法》規定的程序申報批準。對不按規定使用《可(kě)用于保健食品的物品名單》所列物品的,應按照《食品安全法》及其實施條例的有(yǒu)關規定進行(xíng)處罰。 3.根據《國務院辦公廳關于印發國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)局主要職責內(nèi)設機構和(hé)人(rén)員編制(zhì)規定的通(tōng)知》(國辦發〔2008〕100号),保健食品的監督管理(lǐ)由國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)局負責。有(yǒu)關保健食品生(shēng)産經營的問題,請(qǐng)向國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)局咨詢。(衛生(shēng)部政務公開(kāi)辦公室2010年11月9日發布)
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