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拿(ná)什麽遏制(zhì)食品國标被企業綁架

  “三聚氰胺事件”爆發後,重新制(zhì)訂乳品安全國家(jiā)标準成為(wèi)共識。2008年12月,衛生(shēng)部牽頭成立協調小(xiǎo)組,對乳品安全國家(jiā)标準進行(xíng)整合完善。據參與討(tǎo)論的專家(jiā)透露,“內(nèi)部待議稿上(shàng)顯示,巴氏奶标準初稿的起草單位是蒙牛乳業集團,生(shēng)鮮乳标準由伊利集團起草,酸奶标準則由光明(míng)集團起草。”“我至今也沒有(yǒu)明(míng)白,反複討(tǎo)論形成的送審稿,其中一些(xiē)關鍵性标準,最後為(wèi)什麽會(huì)被推翻?”

  乳品新國标由乳業巨頭起草,專家(jiā)建議被推翻,我國乳品标準“一夜回到25年前”,何奇之有(yǒu)?其實,不獨乳品标準,其他食品标準也存在類似現象,比如,配制(zhì)食醋國标的主要起草單位是一家(jiā)生(shēng)産食醋的企業,前不久速凍水(shuǐ)餃事件中,速凍面米制(zhì)品新國标也被指由相關大(dà)企業提出。

  諸如此類的現象,已經極大(dà)地損害了公共利益,引發了民衆情緒強烈反彈,拿(ná)什麽遏制(zhì)食品國标被企業綁架?

  首先,制(zhì)定食品國标,應尊重各方意見。平心而論,制(zhì)定食品國标,完全撇開(kāi)食品企業,也許不太現實,食品企業作(zuò)為(wèi)利益主體(tǐ),有(yǒu)參與的權利,但(dàn)是不能由食品企業說了算(suàn)。食品國标的整個(gè)制(zhì)訂過程中,應最大(dà)程度地吸納多(duō)方利益主體(tǐ)參與,消費者尤其不能被撇開(kāi),如果食品國标的初稿由食品企業起草,并不公允。

  尤其需要一提的是,走走形式的征求公衆意見,不是尊重民意,如今制(zhì)訂新國标征求公衆意見,已經成為(wèi)一種制(zhì)度性慣例,民衆也積極參與了,但(dàn)民衆意見往往被廢棄,如此征求意見,有(yǒu)何意義?

  其次,應确保整個(gè)制(zhì)訂過程民主、公開(kāi)、透明(míng)。公開(kāi),才能減少(shǎo)小(xiǎo)動作(zuò),也才能壓縮相關利益主體(tǐ)暗箱操作(zuò)的空(kōng)間(jiān)。人(rén)們常說,正義應該以看得(de)見的方式送遞,如果不公開(kāi),老百姓就無法監督,即便過程公正,也難以使民衆服膺,更何況一旦封閉運行(xíng),往往就會(huì)暗箱操作(zuò)。乳品新國标出台前,“莫名”推翻了專家(jiā)的有(yǒu)益意見,就說明(míng)制(zhì)訂過程不夠透明(míng)。

  再次,職能部門(mén)應該以公共利益為(wèi)重,不能被少(shǎo)數(shù)企業“綁架”,也不能被所謂的國情“綁架”。作(zuò)為(wèi)速凍面米制(zhì)品新國标的制(zhì)定者之一,中國疾控中心營養與食品安全所研究員劉秀梅說,制(zhì)定的食品安全标準,保證安全是第一,但(dàn)還(hái)要考慮到我國國情和(hé)行(xíng)業産業的發展。請(qǐng)問何謂國情?最大(dà)程度地維護公共利益,最大(dà)限度地保持食品安全,才是真正的國情,動辄拿(ná)國情說事,是對公衆不負責任,也是對本部門(mén)不負責任。

  悠悠萬事,公共利益最重要。不管出于什麽原因,企業私利都不能超越于公共利益之上(shàng),作(zuò)為(wèi)以公共利益為(wèi)旨歸的職能部門(mén)有(yǒu)責任捍衛好公共利益。“取法乎上(shàng),得(de)乎其中;取法乎中,得(de)乎其下。”在國标制(zhì)訂上(shàng),應該高(gāo)标準、嚴要求,才是對公共利益負責。

 
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