一、行(xíng)業發展特點

 

     (一)總體(tǐ)保持穩定增長，增速放緩。上(shàng)半年行(xíng)業總體(tǐ)保持了穩定增長态勢，規模以上(shàng)食用植物油加工企業超過2000家(jiā)，主營業務收入和(hé)利潤總額同比增長10%-15%。由于食用植物油價格整體(tǐ)低(dī)迷，行(xíng)業增長速度與上(shàng)年同期相比有(yǒu)所放緩。

     

     (二)小(xiǎo)品種植物油推陳出新，品種增加。近年來(lái)，在國家(jiā)政策的鼓勵和(hé)支持下，小(xiǎo)品種植物油不斷推陳出新。1月4日，衛生(shēng)部批準以大(dà)戟科美藤果種籽為(wèi)原料的“美藤果油”為(wèi)新資源食品，同時(shí)獲得(de)批準的還(hái)有(yǒu)鹽地堿蓬籽油和(hé)鹽膚木果油，文冠果油、橡膠籽油也在積極申報。這些(xiē)新資源食品将進一步豐富市場(chǎng)供給，滿足消費需求。

 

     (三)大(dà)豆進口小(xiǎo)幅下降，食用植物油進口大(dà)幅增長。受生(shēng)豬養殖效益下降、H7N9禽流感疫情和(hé)南美運力不足等因素影(yǐng)響，上(shàng)半年進口大(dà)豆2749萬噸，同比下降5.4%。油菜籽進口量為(wèi)177萬噸，同比增長14.9%。進口食用植物油438萬噸，同比增長15.3%。其中，棕榈油進口量為(wèi)284.8萬噸，同比增長8.2%;菜籽油進口量88.3萬噸，同比增79.9%;豆油進口量42.5萬噸，同比減少(shǎo)24.7%。

     

     二、存在的主要問題

 

     (一)食用植物油價格持續下跌，企業經濟效益下降。上(shàng)半年，食用植物油價格總體(tǐ)下降，大(dà)豆油價格從8900元/噸降至7400元/噸，下降了17.6%;花(huā)生(shēng)油價格也在連續上(shàng)漲3年後，首次出現明(míng)顯下跌行(xíng)情。益海嘉裏、中糧分别下調調和(hé)油與大(dà)豆油價格，下調幅度達到8%-15%。由于食用植物油價格下降，養殖業不景氣導緻的粕類價格不高(gāo)，加工企業經濟效益明(míng)顯下滑，黑(hēi)龍江省大(dà)豆壓榨企業大(dà)面積停機情況再次出現。

 

     (二)大(dà)型企業進一步擴張，産能過剩問題更加突出。截至去年底，我國大(dà)豆油脂加工行(xíng)業産能達到1.39億噸/年，約是我國大(dà)豆産量和(hé)進口量之和(hé)的2倍，産能過剩問題突出。但(dàn)是部分企業實力較強企業仍然加緊擴張，産能過剩問題更趨嚴重。上(shàng)半年，山(shān)東渤海實業集團位于廣西的5000噸/日壓榨廠開(kāi)始投産，位于揚州的5000噸/日壓榨廠正在新建;中儲糧集團位于天津臨港的4000噸/日壓榨廠也開(kāi)始投産;位于唐山(shān)的3000噸/日壓榨廠正在新建，僅上(shàng)述兩家(jiā)企業新增産能就達到510萬噸。

 

     三、政策建議

 

     (一)完善避險平台，幫助企業提高(gāo)避險能力。外資滲透導緻中國油料特别是大(dà)豆全産業鏈受控，對國家(jiā)的糧食安全構成的風險已引起政府高(gāo)度重視(shì)。對加工企業而言，更好地利用期貨市場(chǎng)規避風險、全面提升自身競争力是當務之急。從目前情況來(lái)看，以期貨和(hé)現貨兩條腿走路的壓榨企業顯得(de)更為(wèi)從容，參與期貨套保的企業效益要相對較好。建議有(yǒu)關部門(mén)組織風險規避培訓，提高(gāo)企業風險規避意識和(hé)避險能力，降低(dī)企業經營風險。

 

     (二)強化服務指導，防止産能無序擴張。加強食用植物油加工行(xíng)業動态監測，及時(shí)發布加工能力變化的相關信息，為(wèi)企業投産新的油料壓榨項目提供指導與服務，引導地方政府在招商引資時(shí)注意區(qū)域産能過剩問題，對于油料加工壓榨項目謹慎上(shàng)馬。