食安法将新增對網購食品監管
人(rén)民網北京10月30日電(diàn) (曾璇)根據國務院法制(zhì)辦公室公布的消息,國家(jiā)食品藥品監管總局已于10月10日向國務院報送《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法(修訂草案送審稿)》(以下簡稱送審稿)。國務院法制(zhì)辦公室公布了送審稿及其修訂說明(míng)、送審稿與現行(xíng)法律條文對照表,征求社會(huì)各界意見。 據悉,此次送審稿從落實監管體(tǐ)制(zhì)改革和(hé)政府職能轉變成果、強化企業主體(tǐ)責任落實、強化地方政府責任落實、創新監管機制(zhì)方式、完善食品安全社會(huì)共治、嚴懲重處違法違規行(xíng)為(wèi)六個(gè)方面對現行(xíng)法律作(zuò)了修改、補充。
其中,增加食品網絡交易監管制(zhì)度、食品安全責任強制(zhì)保險制(zhì)度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生(shēng)産等規定和(hé)責任約談、突擊性檢查等監管方式。
另外,在行(xíng)政許可(kě)設置方面,國家(jiā)食品藥品監管總局經過專項論證,在送審稿中增加規定了食品安全管理(lǐ)人(rén)員職業資格和(hé)保健食品産品注冊兩項許可(kě)制(zhì)度。
網站(zhàn)承擔連帶責任并先行(xíng)賠付
網購已經成為(wèi)人(rén)們日常生(shēng)活中最常選擇的購物方式之一,多(duō)家(jiā)網絡電(diàn)商的蓬勃發展讓網購更加快捷實用和(hé)實惠,然而由于網上(shàng)銷售食品準入門(mén)檻低(dī)、經營地點不固定、缺乏正規手續,假冒和(hé)“三無食品”混雜,網購食品安全問題正日益突出。
根據送審稿第五十九條規定,網絡食品交易第三方平台提供者未履行(xíng)規定義務,使消費者的合法權益受到侵害的,應當承擔連帶責任,并先行(xíng)賠付。
也就是說,消費者在某一交易平台購買了出現質量問題的食品時(shí),該交易平台将負起相應的連帶責任,在對其進行(xíng)調查核實和(hé)處理(lǐ)之前,該交易平台需要出面,對消費者進行(xíng)先行(xíng)賠付,以保障網購消費者的合法權益。
建立食品安全責任強制(zhì)保險制(zhì)度
送審稿第六十五條規定,國家(jiā)建立食品安全責任強制(zhì)保險制(zhì)度。食品生(shēng)産經營企業應當按照國家(jiā)有(yǒu)關規定投保食品安全責任強制(zhì)保險。
食品安全責任強制(zhì)保險具體(tǐ)管理(lǐ)辦法由國務院保險監督管理(lǐ)機構會(huì)同國務院食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)制(zhì)定。
強化對嬰幼兒配方食品監管
自三聚氰胺事件以來(lái),奶粉行(xíng)業的問題被不斷曝光,消費者對奶粉消費産生(shēng)疑慮。為(wèi)了加強對嬰幼兒配方食品的嚴格監管,送審稿第五十七條規定,國家(jiā)對嬰幼兒配方食品實行(xíng)嚴格監督管理(lǐ),食品生(shēng)産企業生(shēng)産嬰幼兒配方食品應當将生(shēng)産原料、産品配方及标簽等向食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)備案。不得(de)以委托、貼牌、分裝方式生(shēng)産嬰幼兒配方食品。
食品安全監督 突擊檢查食品生(shēng)産經營企業
食品生(shēng)産經營企業是食品安全的第一道(dào)屏障,消費者能否吃(chī)到安心、健康的食品很(hěn)大(dà)程度上(shàng)依賴于食品生(shēng)産經營企業的加工操作(zuò)。因此食品生(shēng)産經營企業的加工是否合法、是否符合衛生(shēng)标準、是否符合工作(zuò)流程,對食品安全有(yǒu)着重要的意義。
送審稿第一百條規定,對涉嫌違反本法規定,可(kě)能造成嚴重危害或者重大(dà)社會(huì)影(yǐng)響的食品生(shēng)産經營企業,上(shàng)級食品安全監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以對其實施突擊性現場(chǎng)檢查。
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