我國糧食連年增産而糧價持續上(shàng)漲,因素是多(duō)方面的,與生(shēng)産資料和(hé)要素價格上(shàng)漲關系最為(wèi)密切,與國際傳導、通(tōng)脹預期、投機炒作(zuò)等也直接相關。我國居民生(shēng)活水(shuǐ)平進一步提高(gāo),糧食需求剛性增長,要穩定糧食價格,必須加快現代農業發展,實現糧食穩定增産。
今年糧食有(yǒu)望實現連續第八年增産,但(dàn)是糧食價格比上(shàng)年可(kě)能又将上(shàng)漲10%以上(shàng)。漲價與增産并行(xíng),其中緣由何在?記者專訪了中國社科院農發所研究員李國祥。
糧食連續增産和(hé)國家(jiā)調控政策有(yǒu)效避免了糧價劇(jù)烈波動
記者:既然我國糧食連年豐收,為(wèi)什麽會(huì)出現糧食多(duō)年增産而糧價持續上(shàng)漲呢?我國的糧食産量與糧食價格之間(jiān)到底是什麽關系呢?
李國祥:2004年以來(lái),我國糧食總産量已經實現了連續7年增産。2010年糧食總産量近5.5億噸,比2003年新增糧食産量1.2億噸,增産26.9%。與此同時(shí),糧食價格持續多(duō)年上(shàng)漲。與2003年相比,2010年糧食生(shēng)産價格(即農民銷售糧食價格)累計(jì)上(shàng)漲了81.1%,糧食消費價格累計(jì)上(shàng)漲了76.8%。
通(tōng)過對改革開(kāi)放以來(lái)的糧食産量與糧價之間(jiān)關系的實證研究,結果表明(míng):通(tōng)常在糧食産量沒有(yǒu)顯著波動的情況下,糧食産量對糧價的影(yǐng)響極不顯著;隻有(yǒu)在糧食産量出現明(míng)顯波動的情況下,才會(huì)顯著地沖擊糧食市場(chǎng),引起糧價的波動。
自2004年以來(lái),我國實施了一系列強農惠農政策,取消了農業稅,不斷增加糧食補貼,放開(kāi)糧食收購市場(chǎng),執行(xíng)托市收購政策,糧食生(shēng)産總體(tǐ)上(shàng)保持穩定增産态勢,年際間(jiān)糧食總産量增産幅度變化相對較小(xiǎo)。
糧價持續上(shàng)漲與生(shēng)産成本上(shàng)升和(hé)預期等因素有(yǒu)關
記者:既然2004年以來(lái)糧食生(shēng)産由于相對穩定而不沖擊糧價,那(nà)麽糧價持續上(shàng)漲是什麽因素導緻的呢?
李國祥:從影(yǐng)響糧食價格的微觀供給因素來(lái)看,成本推動是糧價上(shàng)漲的最重要原因。近年來(lái),在我國現代農業發展進程中,農業生(shēng)産資料及其要素價格出現了明(míng)顯上(shàng)漲。根據全國農産品成本收益資料,從2003年到2009年,我國生(shēng)産的稻谷、小(xiǎo)麥和(hé)玉米三種糧食生(shēng)産投入要素中,種子和(hé)化肥代表的可(kě)變投入物單位價格以及雇工工價和(hé)土地租金價格等上(shàng)漲幅度較大(dà),最低(dī)漲幅接近90%,最高(gāo)漲幅大(dà)約185%。而同期我國生(shēng)産的稻谷、小(xiǎo)麥和(hé)玉米三種糧食平均銷售價格由1.1元/公斤上(shàng)升到1.8元/公斤,僅上(shàng)漲61.9%。
2010年和(hé)2011年,農業雇工工資上(shàng)漲和(hé)農地租金上(shàng)漲明(míng)顯加快。筆者在一些(xiē)農村調查中了解到,農忙季節雇工日工資超過了100元,個(gè)别的甚至超過200元。2010年比較普遍的相對較高(gāo)的耕地租金每畝為(wèi)600元,而2011年已經上(shàng)升到800元,一些(xiē)地方超過了1000元。
